美国商品期货交易委员会(CFTC)面临着监管DeFi的棘手问题

decrypt.co 2020-12-15 08:45:12

DeFi今天在美国商品期货交易委员会(CFTC)的虚拟会议上受到了关注,一位与会者告诉同事,新兴科技是“游戏规则的改变者”

然而,对于如何监管新的金融品种,仍有许多问题。

CFTC技术咨询委员会听取了一个演讲,介绍了DeFi的来龙去脉,DeFi是一组基于区块链的应用程序,提供金融服务,包括贷款、资产交易和客户存款利息。然而,与银行不同,DeFi协议使用智能合约来执行用户订单并降低管理费用。

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虚拟货币小组委员会的报告对现有的DeFi前景进行了高水平的概述,并暗示CFTC监管机构可能正在寻求最有效的方式来适用责任,同时又不扼杀该行业的创新。但会议也表明,目前还没有一条监管途径来阻止将DeFi用于非法活动。

最大的挑战是确定责任。

Katten Muchin Rosenman LLP的特别顾问、虚拟货币小组委员会的成员Gary dewal提出了DeFi协议开发者可能承担的直接责任

这种方法有许多问题。在许多情况下,软件开发受到美国第一修正案言论自由权的保护。如果一个区块链的开发人员不反对区块链的话,它本身就是一个不受限制的区块链服务。DeFi项目通常也是这样,这些项目通常是开源的,由匿名贡献者共同开发,这使得对开发人员的强制执行具有极大的挑战性和成本

通过帮助或控制从事非法活动的人而产生的次级责任,也被视为DeFi流动性提供商、最终用户、治理代币持有人,甚至是处理区块链交易的矿工的潜在风险。但在这些案件中,要由检察官证明,人们是故意帮助不法行为的,这是另一个高门槛,可能证明成本太高,无法有效执行。

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德瓦尔说:“区块链生态系统中有很多人从一开始就花了相当多的资源试图把它做好,确保他们主动地做他们需要做的事情来遵守适用的规则和法律。”。“这里的挑战在于,不管不正确的活动是什么,实际上都是非法律实体在做,因此,可能负有责任的主要是次要行为者,这就提出了一个基本公平的问题。”

小组委员会成员、卡多佐法学院(Cardozo law School)临床法学教授、OpenLaw数字合同平台(OpenLaw digital contract platform)联合创始人亚伦·赖特(aron Wright)指出,一项安全港协议,如果实体遵守一套准则,就可以免除责任,这将是诱导DeFi协议符合美国相关法规的一个相对简单的方法。

他说:“安全港可能会产生一种监管激励,以建立和支持合规性。”。“如果协议具有合法目的且不涉及欺诈,排除地址以鼓励合规,并限制保证金交易,则可以免除对软件开发商或其他DeFi参与者的直接责任。”

归根结底,对这种新的金融工具进行有效的监管可能还为时过早。一封“不采取行动”的信函概述了采取特定步骤遵守的DeFi协议的安全港,这可能是一种提供某种监管确定性的方法,而不会过早地就开发商或流动性提供者的主要或次要责任作出决定。

9月份,向数字资产托管人提供了这样一封信,允许他们代表客户交易客户资金。但目前还不清楚需要什么才能为DeFi协议赢得这样一封信的保护,因为在过去的六个月里,DeFi协议的发展只够进行严格的监管审查。具体的指导还需要几年时间

德沃尔说:“委员会的许多成员对这是一个重要的发展,一个游戏规则改变者的问题表示同情。“让非法人实体、非法人、非实际人士从事可能有问题的活动,是一个相对重要的游戏规则改变者。[DeFi]有很多潜在的好处,但也有很多风险。我们不想抑制这一重要发展。”

小组委员会最后建议采取观望态度,以便更好地了解非法活动的风险会在更广泛的devi生态系统中表现出来。

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