伊丽莎白·沃伦到底希望证交会对加密交易所做些什么?

decrypt.co 2021-07-09 08:46:22

美国参议员伊丽莎白·沃伦(D-MA)长期以来一直支持消费者保护。现在,她继续努力保护加密货币投资者

参议员沃伦昨日在给美国证券交易委员会(SEC)主席盖瑞•根斯勒(Gary Gensler)的一封信中称,加密货币是一个“高度不透明和不稳定的市场”,要求该机构在7月28日前作出回应,详细说明SEC对加密货币交易所及其用户的监管权限。

尽管密码货币的支持者很容易把沃伦描绘成一个恶棍,因为她之前曾说过,这是“真实货币的四流替代品”,但她的信最终触及了一些问题,甚至令业内一些人感到担忧

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参议员沃伦是参议院银行委员会经济政策小组委员会的主席,她提到了四个她认为对消费者有风险的问题

首先,她说,加密货币交易所不像证券交易所那样受到监管,“尽管它们有许多传统证券交易所的特点。”

其次,她指出,詹斯勒本人在5月份承认,SEC和商品期货交易委员会(CFTC)都没有一个监管框架。因此,国家货币流通法起到了很重的作用。据沃伦所说,“这些法规最初的目的并不是为复杂的、类似交易所的业务提供监督,不足以确保加密货币市场的安全。”对于加密公司来说,它们也很麻烦,因为它们必须处理50套不同的规则。

第三,参议员沃伦认为,伪造交易量是业内的普遍做法。她援引加密指数基金经理Bitwise Asset Management于2019年5月向SEC提交的一份报告称,CoinMarketCap的比特币交易量中有95%是“虚假的和/或非经济性质的”。她认为,这相当于操纵市场,将交易员和他们的资金吸引到可能不像看上去那么有吸引力的投资中。

最后,她对分散化交易所发出了可能是无意的呼喊,指出Coinbase等集中化交易所不会在区块链上记录单个交易,而是可以将交易员的资金集中在一起。在获得个人用户资金的情况下,“他们还可以从事自营交易和洗牌交易等行为,在没有充分披露的情况下利用他们的客户。”(洗牌交易是一种提高交易量和操纵市场的方式。)现在一起说:不是你的钥匙,不是你的密码。

参议员沃伦援引美国联邦贸易委员会(Federal Trade Commission)2021年2月的一份报告说,仅从2020年10月到2021年3月,就有近7000人因加密货币诈骗而累计损失8000万美元,尽管这些不一定来自Coinbase和更大的集中交易所上交易的硬币和代币。沃伦还提到了她自己对去中心化金融(DeFI)的担忧,DeFI是基于区块链的协议的一个分支,允许在没有传统金融中间商的情况下使用金融工具

为了弄清楚证交会对加密货币的态度,她要求证交会回答几个问题,包括证交会对加密交易所的监管权限有多大,分散化交易所是否属于自己的范畴。

此外,她想知道加密交易所的资产是否不同于传统证券交易所的资产,因此需要额外的监管。她还询问加密货币交易所的运作是否公平,以及证交会是否发现了任何问题。加密交易员可能会认为,Coinbase和Binance在极端价格下跌时下线的倾向可能构成一个问题

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最后,沃伦问道,美国是否需要与国际行为体协调,以监管Binance等全球交流

如果有人能回答这些问题,那就是加里·根斯勒。这位曾在麻省理工学院讲授区块链技术课程的SEC主席也同样呼吁监管加密货币交易,同时指出其中一些交易可能不在SEC的管辖范围内。毕竟,该机构不相信比特币和以太坊这两种交易所最流行的加密资产是证券。与沃伦一样,他也认为证交会的主要角色是保护消费者。

尽管这些问题很有针对性,但鉴于加密货币在美国监管地位的不明确性质,这些问题很值得回答。

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