全球加密监管中的名人录

decrypt.co 2023-09-15 11:03:29

Greyscale在寻求批准其现货比特币ETF的过程中取得了成功;2023年8月29日,这家加密资产管理公司赢得了对美国证券交易委员会阻止该程序的上诉。

Grayscale赢得对美国证券交易委员会将比特币信托转换为ETF的上诉

事实上,加密货币的激增速度远远超过了政府和官僚机构对其进行评估和监管的能力,而监管机构现在才开始迎头赶上。

直到最近几年,美国、欧洲和世界其他地方的立法者才开始努力解决与加密货币监管相关的许多复杂问题。在某种程度上,这可能是因为政府机构和立法程序往往进展缓慢。但从传统金融的角度正确评估加密货币也很困难——甚至很难确定哪些机构可能负责监督。下面,我们将详细了解近年来全球加密货币监管中出现的一些主要参与者。

美国:证券交易委员会

美国证券交易委员会(SEC)是美国政府的一个联邦机构,旨在执行证券法,防止市场操纵,保护消费者。美国证券交易委员会是否有权监督加密货币——它们是否应该被归类为证券,或者它们是否被更准确地标记为商品、货币或其他什么——是一个重大且持续的问题。美国证券交易委员会主席Gary Gensler表示,大多数加密货币应根据Howey测试归类为证券。

美国证券交易委员会前网络负责人表示,挑选代币起诉“相当不公平”

分类不明确并没有阻止美国证券交易委员会在可能的情况下干预正在进行的加密货币问题,通常是通过监管加密货币平台而不是代币本身。特别是,美国证券交易委员会最近将目光投向了主要的加密货币交易所Coinbase,于2023年3月发布通知称,已发现可能违反美国证券法的行为。它还瞄准了加密货币领域的Kraken、Genesis、Gemini和FTX等公司。

美国:商品期货交易委员会

美国另一个可能参与加密货币监管的联邦机构是商品期货交易委员会(CFTC)。商品期货交易委员会的作用与美国证券交易委员会相似,但其重点是衍生品市场。根据该机构本身的说法,CFTC监督加密货币监管“当虚拟货币被用于衍生品合同时,或者如果在州际商业中交易的虚拟货币存在欺诈或操纵行为”随着与加密货币相关的衍生品交易越来越受欢迎,这意味着CFTC的管辖范围可能会更频繁地受到牵连。更广泛地说,如果加密货币被视为商品而非证券,它们通常属于商品期货交易委员会的范围。自2015年以来,CFTC一直声称,事实上,大多数虚拟货币都“被正确定义为商品”

美国:内部税收服务

负责征税的联邦机构美国国税局(IRS)也参与了加密货币分类对话。美国国税局认为加密代币既不是证券也不是商品,而是“财产”。根据这一分类,美国国税局辩称,当投资者持有加密货币超过一年并实现收益时,加密货币是需要缴纳资本利得税的资产。根据这一分类,即使是临时加密货币投资者也要为纳税目的保持大量记录,这一负担也是巨大的。

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美国:其他机构

美国证券交易委员会、美国商品期货交易委员会和美国国税局是争夺美国加密货币监管权的主要联邦机构,但也有其他机构。其中包括货币监理署(OCC),该署负责监管联邦银行业务,并在此过程中监管金融科技和其他与加密货币相关的初创公司。联邦贸易委员会(FTC)对可能与加密货币重叠的其他金融事项中的欺诈和虚假陈述拥有管辖权。负责监管货币服务业务的金融犯罪执法网络(FinCEN)对交易所和数字钱包提供商有反洗钱要求。

美国:参议员卢米斯和吉利布兰德

2022年6月,美国参议员Cynthia Lummis和Kirsten Gillibrand提出了一项立法提案,旨在建立一个管理加密货币的完整监管框架等。参议员吉利布兰德表示,最近于2023年更新的《Lummis Gillibrand负责任金融创新法案》草案旨在“介入保护消费者,铲除不良行为者,同时创造一个透明和负责任的市场”。该法案将规定一种称为“辅助资产”的分类,即不代表债务或股权但由公司或管理团队管理的资产。这些资产将是大宗商品,但也有义务向美国证券交易委员会披露。

Lummis和Gillibrand的框架如果被采纳,将围绕稳定币提供商的监管、客户资产核算和加密货币公司的税收提供澄清。它还将制定某些消费者保护措施。

美国:参议员斯塔贝诺和布兹曼

同样在2022年,参议员黛比·斯塔贝诺和约翰·布兹曼提出了另一项两党法案,旨在建立对加密货币的监督。《数字商品消费者保护法》将授权商品期货交易委员会通过“对所有市场参与者制定一致、严格的规则”来“监管数字商品交易”。所有数字商品平台都必须在

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