授予CFTC加密权限的法案可能会在今年进行投票

decrypt.co 2022-07-20 18:45:12

比特币可能很快会出台新的立法,将资产类别定义为一种商品,留下多年的法律不确定性。

据参议员克里斯滕·吉利布兰德(Kirsten Gillibrand)(D-NY)称,国会两党试图将加密行业的权力授予商品和期货交易委员会(Commodities and Futures Trading Commission),而不是证券交易委员会(Securities and Exchange Commission),该委员会历来对该行业具有支配地位,最快可能在今年年底进行投票,该法案的共同发起人,他在今年的彭博加密峰会上发表了讲话。

吉利布兰德周二告诉彭博社:“农业委员会正在最后确定法案中两党合作的部分。”。这位纽约州参议员补充说,双方“形成了严重的共同点”

她补充说,最近加密市场的混乱引起了参议员对投资者保护和缺乏适当“监督和问责”的“额外兴趣”

该法案名为《负责任的金融创新法案》,由吉利布兰德(Gillibrand)和参议员辛西娅·卢米斯(CynthiaLummis)共同发起,将提交国会农业委员会(Congressional Agriculture Committee),该委员会因其在粮食期货市场中的历史性作用而监督大宗商品市场。

将比特币、加密技术转变为商品

该法案在加密货币行业广受欢迎,并提议有效剥夺美国证券交易委员会的权利。美国证券交易委员会长期以来对大多数加密货币的法律地位模棱两可,导致多年的法律灰色地带。

根据新法案,“非证券的可替代数字资产”将被归类为商品不同于证券,商品对谁可以投资受到更少的限制。根据百年历史的Howey测试,证券的定义是一种资产,其中“利润预期”来自不同的第三方的工作。

加密说客认为,数字代币不属于这一范畴,应该像谷物或黄金一样受到监管。

该法案还将包括“辅助资产”——仅部分分散的代币,但仍不符合CFTC管辖下的豪伊测试标准,但将要求它们进行某些额外披露。

然而,Gillibrand表示,虽然人们普遍认为比特币是一种商品,但关于其他加密货币属于哪一类,仍存在重大争议。

吉利布兰德说:“关于还有什么可以作为商品,还有什么可以作为证券的问题,我们有一个非常稳健的定义,我们与证交会工作人员合作,我们与行业专家合作,以确保我们真正完善该定义,使其更加清晰。”。“我认为争论的焦点是哪个符合哪个定义,但这正是我们希望监管机构做的。”

参议员眼睛稳定

吉利布兰德说,该法案的其他部分提议加强对stablecoins的监督,包括今年早些时候Terra壮观的崩溃之后,可能会在明年进行投票。

她说,这在一定程度上是因为这个话题的复杂性以及对许多参议员来说相对较新。

CFTC预计将增加更多资源,以更好地监控加密市场

卢米斯说:“这是一个大话题,内容全面,对许多美国参议员来说还是新鲜事,在今年剩下的几周时间里,他们需要消化很多。”。她补充说,许多参议员还不能区分“支付稳定”和“算法稳定”之间的区别

从改变谁监管加密,瞄准stablecoins,甚至加入网络安全条款,最新的法案可能会极大地重新安排该行业的发展方向。考虑到多年的不确定性,该行业的护栏可能正是医生所要求的。

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